导演：宋江波、刘和群
主演：周小斌、严晓频、何苗、曹力、柏青、马诗红、李若嘉、左腾云、董稚、王玉孝、姜文艺、张永祥、白德彰、李大禹、许戈、李跃民、李海、李帅桐、赵凤霞、赵大成、王小斌、赵迎利
影片类型：剧情
上映工夫：2009年6月2日
影片引见： 辽中县河西村几百个农民，由于在土地二次承包中没有失去土地，在冲击了村里的土地小户当前，预备群体进省城上访。上任不久的县信访局长潘作良赶到村里，被情绪冲动的村民“围困”在村里，县委书记张书记赶到为他解围。这使潘作良愈加感到信访工作的责任与困难。
年老的乡村妇女齐春英，因医疗事变被丈夫丢弃，医院拒不抵偿，齐春英哀告无门，无法之下，提着“礼品”敲开了潘作良的家门；年近七十的冯大娘，与残疾儿子相依为命，在破旧的漏屋里住了五年，每次都步行往复一百多里地，到县信访局申请协助；一桩桩、一件件的百姓上访案件敲击着潘作良这个一般基层干部的心。
他以一个一般党员和责任心和一个农民的儿子的感情，为百姓们处理着一个个上访案件。
黄家岗子村，他认下了一个穷苦的“老娘”，面对不作为的乡主管民政干部夏主任，愤恨地掀翻麻将桌，把冯大娘穿掉底的胶鞋放在这个干部背后，他的真挚教育了基层干部，保障冯大娘住进了新房；省城医疗鉴定中心的门前，他与昧着良知做事的医院调停主任针锋相对，为齐春英讨回了公允；面对糜烂村干部孙玉鑫的要挟和威逼，他一身邪气，刚直不阿；当发现河西村账本被盗当前，他在酒店里找到主管局长，摔了手机以泄愤懑。潘作良嫉恶如仇，他对调停主任说：“假如我不是党员干部，你早就趴在地上了！”
潘作良知系百姓，他对信访干部说：“都说老百姓的事比天大，其实，这个天一点都不大，中国农民最容易满足，哪怕你给他办一点点坏事，他们也会记你一辈子……”
潘作良是农民的儿子，他对冯大娘说：“朝里没人怎样啦，朝里没人就应该住在这种中央？当前谁再说你朝里没人，你就说，你有个儿子在县里当局长……”
潘作良有着他共同的工作智慧，他用齐春英送来的鸡和鸡蛋，向老同窗，法院院长“受贿”，两名农民出身的干部，深深感悟到人民公仆情怀和政府干部责任。
为了工作，潘作良顾不上妻子和女儿，连睡觉都把手机拴在伎俩上，预备处理新的上访案件。他顾不上家庭、顾不上本人的女儿、顾不上七十多岁的父亲……
他把本人的全副精力献给了平庸、艰苦的的基层信访事业，他的行为打动了人民、打动了同行，打动了身边一切的人……
当辽中县从一个上访老大难县变成零上访县的时分，潘作良含笑融入了这片生他养他的土地……
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